Ante esta situación, la Alianza por el Autoconsumo, que agrupa a más de 60 organizaciones (sindicatos, asociaciones empresariales, ONGs, cooperativas y consumidores), ha presentado en el Congreso una Proposición No de Ley (PNL) con 12 propuestas para relanzar el autoconsumo y modernizar la normativa.
El autoconsumo fotovoltaico ha sido una de las grandes historias de éxito de la transición energética en España. Sin embargo, en los últimos dos años, el sector muestra síntomas de estancamiento. Según la CNMC, de las más de 529.500 instalaciones registradas en 2024, apenas un 1% corresponde a autoconsumo colectivo.
12 propuestas para relanzar el autoconsumo
Un diagnóstico claro: el autoconsumo necesita un nuevo impulso
Desde la derogación del “impuesto al sol” en 2018, las instalaciones en viviendas unifamiliares crecieron rápidamente. Sin embargo, el despliegue en edificios residenciales, comunidades energéticas y proyectos colectivos apenas avanza.
Las causas principales, según la Alianza:
- Trámites excesivos y lentos para la conexión a red.
- Normativa obsoleta que no se adapta a la realidad tecnológica.
- Subvenciones complejas que desincentivan a los usuarios.
El objetivo de las 12 medidas es claro: garantizar que todas las familias, empresas y comunidades de España tengan acceso ágil al derecho al autoconsumo.
Las 12 propuestas para relanzar el autoconsumo
Entre las medidas más destacadas:
- Inclusión de la figura del gestor de autoconsumo.
- Compartición flexible de excedentes, incluso solo una parte.
- Procedimientos para donar energía a consumidores vulnerables.
- Flexibilidad en contratos colectivos (mensuales).
- Silencio administrativo positivo cuando existan permisos previos.
- Límite de 450 kW para compensación simplificada, en lugar de 100 kW.
- Exención de permisos para instalaciones menores de 15 kW.
- Procedimiento único de acceso y conexión en todo el país.
- Mayor distancia permitida entre generación y consumo.
- Coeficientes dinámicos para repartir energía en autoconsumo colectivo.
- Regulación del almacenamiento distribuido independiente de la generación.
- Sustitución de subvenciones por deducciones fiscales claras (IRPF, sociedades, IVA reducido).
Estas medidas se alinean con la visión de un modelo más justo, ágil y sostenible, que permita consolidar el autoconsumo como motor de la transición energética.
Impacto en hogares, industria y comunidades
El autoconsumo no solo reduce la factura energética de familias y empresas. También mejora la competitividad industrial, permite a comunidades de regantes optimizar costes y ofrece oportunidades a municipios rurales.
Además, el impulso al almacenamiento energético y la monitorización en tiempo real permitirá avanzar hacia un sistema eléctrico más resiliente y flexible.
En Prodesol lo vemos a diario en nuestros proyectos en Euskadi y Navarra: el autoconsumo funciona. Lo que falta es eliminar barreras administrativas y fiscales que frenen a quienes quieren dar el paso.
Autoconsumo y democratización de la energía
Una de las claves de esta PNL es la democratización de la energía. Pasar de un modelo centralizado a uno donde cada ciudadano, comunidad o empresa pueda generar, consumir y compartir electricidad.
Esto significa avanzar hacia comunidades energéticas locales, huertas solares compartidas, o instalaciones en tejados industriales y residenciales.
El potencial está ahí. Lo que hace falta es un marco regulatorio actualizado que permita aprovecharlo plenamente.
FAQs sobre autoconsumo y las 12 propuestas
¿Qué cambia con estas 12 medidas?
El marco regulatorio se actualiza para reducir trámites, permitir donaciones de excedentes, ampliar límites de potencia y establecer deducciones fiscales que faciliten el autoconsumo.
¿Quién se beneficia de estas medidas?
Hogares, empresas, comunidades de vecinos, cooperativas, regadíos agrícolas e industrias que buscan reducir su factura energética y apostar por la sostenibilidad.
Conclusión
El autoconsumo ha demostrado ser el aspecto más disruptivo de la energía solar. Ahora es el momento de dar un paso más: eliminar trabas, apostar por deducciones fiscales y regular el almacenamiento.
En Prodesol, trabajamos desde Euskadi y Navarra para hacer realidad esta visión con proyectos de autoconsumo, consultoría energética y soluciones adaptadas a cada cliente.
👉 Si quieres conocer cómo aplicar estas medidas en tu hogar, empresa o comunidad, contáctanos
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